ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 3».

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 3».
6. Срок проведения мероприятия: с 09.06.2026 по 30.06.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 3» (далее по тексту - Образовательная организация) создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.  Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, осуществляющей на основании лицензии № ЛО-01261-30/01371644 от 2 сентября 2024 года на образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Местонахождение Образовательной организации:

Юридический адрес Образовательной организации:

414038, г. Астрахань, пер. Грановский, здание 63а

Фактический адрес Образовательной организации:

414038, г. Астрахань, пер. Грановский, здание 63а

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 3».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 3».

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 3» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• в нарушение п. 3.8 Постановления администрации МО «Город Астрахань» «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани» от 12.05.2016 № 3121, а  также  п. 3 «Порядка и условий установления выплат стимулирующего характера работникам муниципальных образовательных организаций»,  Постановления от 22.09.2025 № 866 «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций» и ч. 3 ст. 135 ТК в представленном к ревизии  «Положении о премировании работников» (коллективный договор от 25.01.2024) не установлены размеры премирования;

• в нарушение п. 6. «Положения о распределении стимулирующей части ФОТ МБОУ г. Астрахани «СОШ № 3» «Критерии и показатели качества и результативности труда прочих категорий работников» некоторые из критериев   входят в должностные обязанности персонала данного учреждения;

• в процессе выборочной инвентаризации было установлено, что некоторые основные средства не числятся на балансе МБОУ «СОШ № 3»;

• не соблюдаются сроки оплаты за выполненные работы, поставленный товар;

• в представленных к проверке договорах о сотрудничестве наличие обязанности внесения «Арендатором» добровольных пожертвований в фиксированном размере в сумме 50000 руб. является нарушением Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», поскольку не соблюдается принцип добровольности внесения пожертвований;

• в нарушение п. 2.1 Устава МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 3» производилась сдача в аренду помещения столовой для организации общественного питания обучающихся и работников образовательной организации ИП Хлыновой Е.И. без  согласования  с управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» в период с 9 января 2025 года по 1 октября 2025 года;

• отсутствует контроль за своевременностью внесения арендной платы по заключенному договору аренды № 1 от 01.11.2025 с ИП Хлыновой Е.И. для организации общественного питания обучающихся и работников образовательной организации;

• в процессе инвентаризации было установлено, что все оборудование и мебель для столовой было передано от застройщика ООО «ЭЛТОНСТРОЙ» в МБОУ «СОШ № 3» по акту приема-передачи только в количественном выражении без стоимости и оприходовано на забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости один объект - 1 рубль для бухгалтерского учета. Данное оборудование передано и находится в эксплуатации у арендатора столовой ИП Хлыновой Е.И. (приложение к договору аренды от 01.11.2025). В расчет арендной платы данное оборудование не входило;

• при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «СОШ № 3» были обнаружены основные средства, находящиеся или установленные в здании проверяемого учреждения, но отсутствующие по данным бухгалтерского учета. Первичные документы, которые должны были быть основанием для принятия основных средств к бухгалтерскому учету к проверке не предоставлены.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБОУ г. Астрахани «СОШ № 3» направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 130 «Крепыш»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 130 «Крепыш»
6. Срок проведения мероприятия: с 06.07.2026 по 20.07.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 130 «Крепыш» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414016 г. Астрахань, ул. Чкалова дом 80 а.

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414016 г. Астрахань, ул. Чкалова дом 80 а;

414017 г. Астрахань, ул. Таганская дом 38 а.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 130 «Крепыш» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 нарушений не установлено.

По результатам контрольного мероприятия:

• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 65»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 65»
6. Срок проведения мероприятия: с 01.06.2026 по 30.06.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год.
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 66» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414016 г. Астрахань, ул. Абазанская, дом 5.

Юридический адрес соответствует фактическому местонахождению.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной МБДОУ г. Астрахани № 65 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• Фонд оплаты труда на 2025 год фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88. Сумма неэффективно использованных бюджетных средств в проверяемом периоде составила 160026,22 руб., т.е. администрацией МБДОУ г. Астрахани № 65 не соблюдена ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.

• Неправомерное начисление оплаты труда сотрудникам МБДОУ г. Астрахани № 65 в сумме 63081,97 руб., а именно несоответствие выплаченных сумм суммам в утвержденном приказе руководителя МБДОУ г. Астрахани № 65.

• Нарушение ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О специальной оценке условий труда", а именно срок специальной оценки условий труда в МБДОУ г. Астрахани № 65 прошел (СОУТ должна проводиться не реже одного раза в пять лет), и оценка отсутствует.

• Нарушение п.п. 2.1. Положения о компенсационных выплатах работникам МБДОУ г. Астрахани № 65 - неправомерно начислялась компенсационная выплата "за работу с вредными условиями труда" - 4% Сысоевой А.П. - машинисту по стирке и ремонту спец. одежды, сумма неправомерных выплат составила 3335,67 руб.

• Нарушение ст. 133 ТК РФ - неправомерно применена доплата до МРОТ. Сумма неправомерных выплат за 2025 год составила 95688,61 руб.

• Нарушение Приказа Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению", а именно в МБДОУ г. Астрахани № 65 Журнал операций № 2 с безналичными денежными средствами (ф. 0504071)  формировался без номера платежа и назначения платежа (частично отсутствуют записи в графе 4 «Наименование показателя», не указывается наименование контрагента (организации, подотчетного лица, сотрудника), от которого поступили или которому были перечислены денежные средства, в графе № 6 «Содержание хозяйственной операции» ).

• Нарушение п. 3.2. Учетной политики МБДОУ г. Астрахани № 65, а именно первичные документы (ф. 0315006) в проверяемом периоде не оформлялись, к проверке  не  представлены, что  является нарушением п. 4 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, согласно которому формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ОКУД 0504210) утверждена Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н и применяется с 27 сентября 2020 года.

• Распределение средств от платной деятельности по статьям КОСГУ в 2025 году производилось в нарушение порядка расходования средств от приносящей доход деятельности, а именно доля фонда оплаты труда превысила 45% (установленный процент распределения доходов) и составила сумму 126591,80 руб., это 50,88%. Расчет стоимости оказываемых платных образовательных услуг производится в нарушение п.п. 5.2. п. 5.  Положения о порядке оказания платных образовательных услуг МБДОУ г. Астрахани № 65, а именно в 2025 году в расчет стоимости платных образовательных услуг не включались коммунальные расходы.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «Основная общеобразовательная школа № 21»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань» на 2026 год.
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов,правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБОУ г. Астрахани «Основная общеобразовательная школа № 21» (далее по тексту – ООШ № 21).
6. Срок проведения мероприятия: с 25.06.2026 по 24.07.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Учредителем ООШ № 21 является муниципальное образование «Город Астрахань».

Функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной  деятельности  ООШ № 21 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025  установлено:

• на 01.01.2025 года на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» (сч. 02.31 – основные средства – иное движимое имущество на хранении) числились материальные ценности  на сумму 3 583 042.43 руб.

В 2025 году после начала ведения бухгалтерского учета ЦБОМУ  было установлено, что основные средства на сумму 3 118 684.25 руб., числящиеся у ООШ № 21 на забалансовом счете 02.31 «Материальные ценности на хранении», фактически Распоряжениями администрации города Астрахани были закреплены за ООШ № 21 на праве оперативного пользования в 2017- 2024 годах и должны были учитываться на счете 101 «Основные средства». Данный факт повлек недостоверную информацию и искажение в бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.01.2025 года.

После корректировки данных ЦБОУ (переносе части материальных ценностей на счет 101) о состоянии имущества, числящегося на забалансовом счете 02.31, на данном счете осталось имущество на сумму 419 358.18 руб.  Однако, к ревизии представлены только договора хранения на материальные ценности на сумму 21 561 руб., т.е. материальные ценности на сумму 397 797.18 руб. (419 358.18 – 21 561) необоснованно числятся на забалансовом счете 02.31.

Выборочной ревизией начисления и выплаты заработной платы установлено:

• педагогам дополнительного образования и другим сотрудникам установлен и выплачивался персональный коэффициент превышающий максимальный размер 1.5, установленный п.3.6.2 «Порядка и условия оплаты труда работников», утвержденного Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 12.05.2016 № 3121(далее по тексту – Постановление № 3121) и  п.4.3 «Порядка и условия установления выплат стимулирующего характера работников муниципальных организаций», являющегося приложением № 3 «Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани», утвержденного Постановлением муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 22.09.2025 № 866 (далее по тексту – приложение № 3 к Постановлению 866).

Выборочная проверка выявила неправомерное начисление и излишнюю выплату персонального повышающего коэффициента сотрудникам в размере 149 163.51 руб.;

• установлено, что работникам ООШ № 21 выплачивалась премия в связи с государственными или профессиональными праздниками, превышающая размер, установленный локальным актом – Коллективным договором ООШ № 21, а именно: п. 2.3.2 Положения о премировании работников ООШ № 21, являющегося приложением № 4 к Положению о системе оплаты труда работников ООШ № 21 (далее по тексту – Приложение № 4), определено, что в связи с государственными или профессиональными праздниками работнику может выплачиваться премия в размере до 150% от размера должностного оклада. Однако установлено, что размер премии к Новому году делопроизводителя  Волковой Н.В. составил 100 000 руб., что составляет 1 245% от оклада делопроизводителя. Превышение размера премии наблюдалась и у других сотрудников ООШ № 21.

Выборочная проверка выплат премий к Новому году сотрудникам выявила неправомерные выплаты в размере 297 041.5 руб.;

• установлено, что в приказах ООШ № 21 о выплатах стимулирующего характера в качестве основания для выплат указаны несуществующие пункты локального акта – Коллективного договора ООШ № 21 или ссылки не на те пункты, которые определены Коллективным договором, что повлекло необоснованные выплаты в размере 36 330.96 руб.

Таким образом, выборочная ревизия выплаты заработной платы работникам установила:

- осуществление некоторых выплат работникам не в соответствии с коллективным договором;

-  несоответствие и превышение размеров некоторых выплат, установленных коллективным договором.

• в нарушение п.200-201 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее по тексту – Инструкция № 157н),  в ООШ № 21 не  велся аналитический учет расчетов по поступлениям от платных услуг в Карточке учета средств и расчетов и (или) в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам, что не дает возможности проверить и подтвердить размеры выплат  педагогам за оказанные  платные образовательные услуги;

• в нарушение ст.8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 135 –ФЗ) ООШ № 21 не проводило оценку стоимости арендной платы сданного в аренду имущества. Также ООШ № 21 не осуществляло контроль за своевременным, согласно договорам аренды, возмещением арендатором потребленных коммунальных услуг.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес ООШ № 21 направлено представление;

• материалы контрольного мероприятия направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2026 год.
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка».
6. Срок проведения мероприятия: с 24.06.2026 по 15.07.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год.
8. Участники мероприятия: аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в Образовательной организации осуществляется в группах общеразвивающей направленности.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414045, город Астрахань, ул. Н. Островского, д. 72, корп. 2.

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414045, город Астрахань, ул. Н. Островского, д. 72, корп. 2.

ИНН 3017022872, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка» (далее по тексту - МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка»).

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 108.

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-284 от 01.06.2021, с изменениями, утвержденными Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-584 от 13.10.2021, № 08-07-167 от 10.04.2023.

Бухгалтерский учет и составление бюджетной отчетности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка» осуществляется муниципальным бюджетным учреждением города Астрахани «Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений» (далее по тексту - ЦБОМУ). Ведение бухгалтерского учета в проверяемом периоде осуществлялось в соответствии с Учетной политикой, утвержденной приказом ЦБОМУ.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• При составлении штатного расписания администрацией МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 108 «Ивушка» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
• Не соблюдена ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации.
• Не соблюдена ч.4 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Не соблюдена ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По результатам контрольного мероприятия:

• материалы контрольного мероприятия направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Астрахани «Детский сад № 116»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 116».
6. Срок проведения мероприятия: с 13.07.2026 по 24.07.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 116» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В Образовательной организации получают образование дети в возрасте от 2 лет до достижения ребенком возраста получения начального общего образования, но не позже достижения возраста 8 лет.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414042, город Астрахань, ул. Вячеслава Мейера, дом 10.

414057, город Астрахань, пр. Воробьева, дом № 14, корпус № 1.

ИНН 3017022760, зарегистрирован в межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 116».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 116.

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»  от 10.08.2021 № 08-07-433, с изменениями, утвержденными управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 10.04.2023 № 08-07-171.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБДОУ г. Астрахани № 116 за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- на коммунальные услуги на сумму 1 410 008,80 руб.;

- с единственным поставщиком по Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Закон № 44-ФЗ:

по п. 4 ст. 93 на сумму 1 425 738,41 руб.;

по п. 5 ст. 93 на сумму 4 903 143,60 руб.;

-4 контракта путем проведения запросов котировок, на сумму 1 977 490,00 руб.

Экономия финансовых средств по результатам закупок в отчетном периоде составляет 1 565 660,94 руб.

Результаты мероприятия: по результатам контрольного мероприятия МБДОУ г. Астрахани № 116 установлено:

• Образовательной организацией был заключен контракт, при исполнении которого не соблюден срок оказания услуг.

• При проверке ЕИС установлено, что в реестре контрактов размещен контракт, находящийся в статусе «Исполнение», со сроком действия по 31.12.2025.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБДОУ г. Астрахани № 116 направлено представление;

• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Астрахани «Детский сад № 110 «Сапожок»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 110 «Сапожок».
6. Срок проведения мероприятия: с 29.06.2026 по 10.07.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 110 «Сапожок» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В Образовательной организации получают образование дети в возрасте от 2 лет до достижения ребенком возраста получения начального общего образования, но не позже достижения возраста 8 лет.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414042, город Астрахань, ул. Вячеслава Мейера, дом 10.

ИНН 3018013013, зарегистрирован в межрайонной ИФНС № 5 по Астраханской области.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 110 «Сапожок».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г.Астрахани № 110.

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»  от 26.05.2021 № 08-07-262.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБДОУ г. Астрахани № 110 за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- на коммунальные услуги на сумму 1 949 922,31руб.;

- с единственным поставщиком по Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Закон № 44-ФЗ):

по п. 4 ст. 93 на 1 711 810,79 руб.;

по п. 5 ст. 93 на сумму 5 110 930,98 руб.;

-3 контракта путем проведения электронных аукционов на сумму 1 002 582,60 руб.

Экономия финансовых средств по результатам закупок в отчетном периоде составляет 1 126 532,75  руб.

Результаты мероприятия: по результатам контрольного мероприятия МБДОУ г. Астрахани № 110 установлено:

• Информация о заключенных контрактах размещена в ЕИС несвоевременно, а именно информация о приемке оказанной услуги размещена с превышением срока, установленного Законом № 44-ФЗ.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБДОУ г. Астрахани № 110 направлено представление;

• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани «Лицей № 2 им. В.В. Разуваева»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Лицей № 2 им. В.В. Разуваева».
6. Срок проведения мероприятия: с 15.06.2026 по 26.06.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Лицей № 2 им. В.В. Разуваева» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани.

Образовательная организация осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями основных общеобразовательных программ:

1) начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);

2) основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);

3) среднее общее образование (нормативный срок освоения 2 года).

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации: 414004, г. Астрахань, ул. 3-я Зеленгинская, строение 1а.

ИНН 3015041460, зарегистрирован в ИФНС по Кировскому району г. Астрахани.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Лицей № 2 им. В.В. Разуваева».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г.Астрахани «Лицей № 2».

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»  от 13.05.2019 № 08-07-24, с изменениями от 12.03.2021 № 08-07-102, от 17.08.2021 № 08-07-447, от 22.06.2022 № 08-07-193.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБОУ г. Астрахани «Лицей № 2» за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- на коммунальные услуги на сумму 3 858 476,61 руб.;

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п. 4 ст. 93 на сумму 1 985 889,58 руб.,

по п. 5 ст. 93 на сумму 2 664 948,04 руб.,

2 контракта путем проведения открытого конкурса в электронной форме, признанного несостоявшимся, на сумму 4 605 868,47 руб.;

1 контракт путем проведения запроса котировок в электронной форме, на сумму 527 443,00 руб.

Экономия финансовых средств по результатам закупок в отчетном периоде составляет 1 118 943,41 руб.

Результаты контрольного мероприятия:

В ходе контрольного мероприятия нарушений в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выявлено.

По результатам контрольного мероприятия:

• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.  Астрахани «Детский сад № 124 «Здоровый ребенок».

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.  Астрахани «Детский сад № 124 «Здоровый ребенок».
6. Срок проведения мероприятия: с 06.07.2026 по 20.07.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 124 «Здоровый ребенок» (далее по текст - Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация реорганизована путем присоединения к ней муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 56» на основании постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 18.07.2022 № 166 «О реорганизации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения   г. Астрахани «Детский сад № 124 «Здоровый ребенок».

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии от 17.06.2015 № Л035-01261-30/00372962 образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

В своей деятельности  Образовательная организация руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации   и органов местного самоуправления МО «Город Астрахань», настоящим Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414026, г. Астрахань, ул. Димитрова, дом 3, корп.2.

Фактический адрес Образовательной организации:

414026, г. Астрахань, ул. Димитрова, дом 3, корп.2;

414050, г.  Астрахань, ул. Мостостроителей 6-ой проезд, дом 5.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 124».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 124.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 124» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• производилась постоянная ежемесячная доплата за неосвобожденную профсоюзную работу (согласование локальных актов учреждения) в размере 20% от оклада. Общая сумма неправомерных выплат за проверяемый период составила 13 509 руб.;

• неправомерно осуществлялась доплата за материальную ответственность заведующему хозяйством МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 124» в размере 2000 рублей ежемесячно. Сумма выплат составила 22 183,06 руб.;

• неэффективное использование бюджетных средств в проверяемом периоде составило 455 434,40 руб.;

• в нарушении «Положения о системе оплаты труда работников» и «Порядка и условия установления выплат стимулирующего характера работникам» сотрудникам учреждения на протяжении проверяемого периода выплачивался повышающий коэффициент более 1,5 к должностному окладу. Сумма неправомерных выплат составила 139 450,27 руб.;

• неправомерно выплачена премия сотрудникам МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 124» в размере 155 000 руб.;

• в нарушении «Положения о стимулирующих выплатах работникам» педагогическим работникам за проведение профессиональных и календарных праздников, организацию мероприятий внутри ДОУ произведена выплата, превышающая 100% от оклада. Сумма неправомерных выплат составила 24 570 руб.;

• установлено отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;

• в процессе ревизии выявлено, что некоторые показатели на премирование входят в должностные обязанности сотрудников данного учреждения;

• не соблюдаются сроки оплаты за поставленный товар.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 124» направлено представление;

• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд муниципального бюджетного дошкольного

образовательного учреждения города Астрахани «Детский сад № 126»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 126».
6. Срок проведения мероприятия: с 27.07.2026 по 06.08.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад   № 126» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414045, город Астрахань, ул. Боевая, дом 71, корпус 1.

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ  г. Астрахани № 126.

ИНН 3017022865, зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области.

Образовательная организация осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-360 от 05.07.2021.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 126» за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п.8 и п.29 ч.1 ст. 93 на сумму 2 683 569,89 руб.,

по п. 4 ч.1 ст. 93 на сумму 2 049 760,70 руб.,

по п. 5 ч.1 ст. 93 на сумму 6 326 882,13 руб.;

- 1 контракт путем проведения электронных запросов котировок, признанных несостоявшимися, на сумму 651 400,00 руб.;

- 2 контракта путем проведения электронных аукционов на сумму     451 050,00 руб.

Результаты контрольного мероприятия:

Во время проведения проверки были найдены следующие нарушения:

• Информация о заключенных контрактах размещена в ЕИС несвоевременно, а именно информация о приемке поставленного товара (оказанной услуги) размещена с превышением срока, установленного Законом № 44-ФЗ.
• В нарушение п.1 ч.13 ст.34 Закона № 44-ФЗ имеются контракты (договоры), в которых отсутствует обязательное условие контракта в виде срока оплаты.
• В нарушение ч.13.1 ст.34 Закона № 44-ФЗ имеются контракты (договоры), в которых срок оплаты превышает 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 126» направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».