ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения

г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 48».

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской окру город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.  Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 48».
6. Срок проведения мероприятия: с 17.03.2026 по 07.04.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 48»  (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, осуществляющей на основании лицензии № 1144-Б/С от 28 октября 2014 года образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации   и  органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань»,  Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами действующего законодательства.

Местонахождение Образовательной организации:

Юридический адрес Образовательной организации:

414022, г. Астрахань, улица Звездная,59 корпус 1

Фактический адрес Образовательной организации:

414022, г. Астрахань, улица Звездная,59 корпус 1

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 48».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 48».

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 48» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;
• работникам МБОУ г. Астрахани «СОШ № 48» производилась двойная доплата за один и тот же показатель - «сложность и напряженность»;
• согласно показателям и критериям эффективности деятельности сотрудников для начисления персонально повышающего коэффициента, указанного    в   приложении   3 к Положению  об оплате труда МБОУ г. Астрахани «СОШ № 48» «Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам» некоторые из критериев входят в должностные обязанности персонала данного учреждения.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБОУ г. Астрахани «СОШ № 48» направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани

«Средняя общеобразовательная школа № 9»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 9».
6. Срок проведения мероприятия: с 23.03.2026 по 06.04.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 9» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414038, город Астрахань, пер. Ленинградский, д. 55.

Сокращенное  наименование  Образовательной организации - МБОУ   г. Астрахани «СОШ № 9».

ИНН 3018013060, зарегистрирован в Межрайонной инспекции ФНС № 5 поАстраханской области.

Образовательная организация осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон         № 44-ФЗ).

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного приказом управления образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-86 от 01.04.2024.

Согласно   пояснительной    записке   к   отчету    по  закупкам  МБОУ г. Астрахани «СОШ № 9» за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п. 8 и п. 29 ч.1 ст. 93 на сумму 3 886 011,36 руб.;

по п. 4 ч.1 ст. 93 на сумму 1 701 524,06руб.;

по п. 5 ч.1 ст. 93 на сумму 2 049 167,31руб.;

- 1 контракт путем проведения электронного конкурса, признанного состоявшимся, на сумму 1 715 158,33 руб.

- 1 контракт путем проведения электронного конкурса, признанного несостоявшимся, на сумму 1 506 499,20 руб.

Результаты мероприятия: по результатам контрольного мероприятия МБОУ г. Астрахани «СОШ № 9» установлено:

• Информация о заключенных контрактах размещена в ЕИС несвоевременно, а именно информация о приемке поставленного товара (оказанной услуги) размещена с превышением срока, установленного Законом № 44-ФЗ.
• В нарушение ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ имеются контракты (договоры), в которых отсутствует обязательное условие контракта в виде срока оплаты.
• При исполнении некоторых контрактов (договоров) не были соблюдены сроки оплаты поставленных товаров (оказанных услуг).

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБОУ г. Астрахани «СОШ № 9» направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и прокуратуры Трусовского района города Астрахани.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности администрации Ленинского района города Астрахани

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии   таковых): администрация Ленинского района города Астрахани.
6. Срок проведения мероприятия: с 04.03.2026 по 06.04.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год.
8. Участники мероприятия: заместитель председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля:

администрация Ленинского района города Астрахани является территориальным органом управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань». Положение об администрации Ленинского района города Астрахани, утверждено решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 20.03.2014 № 35 (ред. от 27.04.2023 № 40) – далее по тексту Положение.

Администрация   осуществляет следующие полномочия:

- координирует деятельность муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, путем информирования управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о необходимости проведения работ в вышеуказанной сфере на соответствующей территории;

- осуществляет взаимодействие с управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» по вопросам текущей эксплуатации и содержания муниципального жилищного фонда;

- осуществляет взаимодействие с управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» по выявлению неучтенных объектов коммунального назначения;

- осуществляет мероприятия по созданию и ремонту мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним, а также согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, закрепленных за другими лицами в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- выявляет рекламные конструкции, самовольно установленные и (или) эксплуатируемые на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань»;

- выявляет объекты муниципального жилого фонда, требующие капитального ремонта, и направляет по ним сведения в управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»;

- осуществляет выявление объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, своевременно информирует уполномоченные органы и пр.

Юридический адрес и фактическое местонахождение: 414040, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Академика Королева, д. 26.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности администрации Ленинского района города Астрахани за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• в нарушение ч. 2.ст. 113 Трудового Кодекса РФ установлены случаи привлечения работников администрации в выходные и праздничные дни без письменного оформления согласия работников. Нарушение требования о получении письменного согласия работника для выхода в выходной день является серьезным нарушением трудового законодательства и влечет за собой административную ответственности, а в отдельных случаях и материальную ответственность работодателя;
• нарушение соблюдения графиков отпусков, несоблюдение утвержденных дат отпуска в случаях переноса отпуска в одностороннем порядке или непредставление его в сроки, установленные графиком, является нарушением;
• выборочной проверкой личных дел  сотрудников администрации Ленинского района города Астрахани установлено несоответствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности установленным квалификационным требованиям (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 № 37 (ред. 27.03.2018)  «Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
• в период действия (ч. 2 п. 13) Положения о видах, порядке и сроках применения дисциплинарных взысканий для муниципальных служащих администрации муниципального образования «Город Астрахань» и её структурных подразделений», а также после упразднения данного пункта, наложение дисциплинарного взыскания (взыскание одним днем или его отсутствие) лишает смысла применения его как такового, так как перестаёт быть сдерживающим фактором от неисполнения или ненадлежащего исполнения работниками  возложенных на них должностных (служебных) обязанностей;
• договора с ФГКУ «ОВО ВНГ РФ по АО» и ФГУП «Охрана» Росгвардии по Астраханской области заключены с администрацией Ленинского района по охране имущества по адресу г. Астрахань, ул. Королева, путем централизованного наблюдения (тревожная кнопка) и на техническое обслуживание комплекса технических средств охраны и технологическое обеспечение работоспособности систем передачи извещений. Тревожная кнопка и оборудование по указанному адресу находится на 1-м этаже в помещении вневедомственной охраны, которая осуществляет охрану всего здания. В здании по адресу г. Астрахань, ул. Королева, 26 в проверяемом периоде и по настоящее время размещается несколько учреждений и организаций. В связи с этим обоснованность произведенных расходов по вышеуказанным договорам с исполнителями оказываемых услуг ставится под сомнение. Всего расходы по договорам составили 56 940,0 руб. и 10 821,60 руб. соответственно;
• на основании произведенных в текущем периоде расходов в соответствии с решениями Арбитражного суда Астраханской области, проверкой сделан вывод о том, что несвоевременная оплата администрацией Ленинского района оказанных услуг и произведенных работ по тем или иным причинам привело к дополнительным расходам бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в виде оплаты пени, судебных расходов, неустойки;
• в нарушение п. 4.2.2. договоров аренды, отдельные учреждения, находящиеся в одном здании по адресу г. Астрахань, ул. Королева, 26 не несли расходы по коммунальным расходам, и кроме того, установлены факты оплаты расходов по электроэнергии администрацией Ленинского района за другие учреждения муниципального образования «Городской округ город Астрахань», что  влечет за собой искажение  отчетных данных администрации Ленинского района (завышение расходов  по подстатьям 223 «коммунальные  услуги»).

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес администрации Ленинского района города Астрахани Направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и прокуратуры Кировского района города Астрахани.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 55»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2026 год
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 55».
6. Срок проведения мероприятия: с 01.04.2026 по 22.04.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год.
8. Участники мероприятия: аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 55» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является Образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Образовательная организация осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями основных общеобразовательных программ:

1) начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);

2) основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);

3) среднее общее образование (нормативный срок освоения 2 года).

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации: 414015, г. Астрахань, пл. Заводская, 93.

ИНН 3023008026, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 55».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 55».

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного управлением по образованию и науке администрации города Астрахани № 08-07-404 от 11.08.2014, с изменениями и дополнениями № 08-07-516 от 01.09.2015, № 08-07-596 от 07.09.2016, № 08-07-84 от 20.02.2019, № 08-07-388 от 20.06.2019, № 08-07-146 от 12.03.2021.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 55» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• В нарушение п. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта не соблюдены сроки поставки товаров и оказания услуг.
• В нарушение п. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта не соблюдены сроки оплаты поставленного товара и оказанных услуг.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБОУ г. Астрахани «СОШ № 55» направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и председателя Городской Думы муниципального  образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-Семицветик»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-Семицветик»
6. Срок проведения мероприятия: с 26.03.2026 по 09.04.2026
7. Проверяемый период деятельности: 2025
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад   № 7 «Цветик-Семицветик» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В Образовательной организации получают образование дети в возрасте от 2 лет до достижения ребенком возраста получения начального общего образования, но не позже достижения возраста 8 лет.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414041, город Астрахань, ул. 3-я Зеленгинская, 1, корп. 1, литер А.

ИНН 3015106076, зарегистрирован в межрайонной ИФНС по Кировскому району г. Астрахани.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-Семицветик».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 7.

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 13.05.2021 № 08-07-234, с изменениями и дополнениями, утвержденными управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 13.10.2021 № 08-07-587, от 17.04.2023 № 08-07-193.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБДОУ г. Астрахани № 7 за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- на коммунальные услуги на сумму 4 194 796,15 руб.;

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п. 4 ст. 93 на 1 984 627,80 руб.;

по п. 5 ст. 93 на сумму 8 256 966,50 руб.;

-1 контракт путем проведения электронных аукционов, признанных несостоявшимися, на сумму 1 663 793,86 руб.;

-3 контракта путем проведения электронных аукционов на сумму 556 340,86 руб.

Экономия финансовых средств по результатам закупок в отчетном периоде составляет 1 173 455,77 руб.

Результаты мероприятия: по результатам контрольного мероприятия МБДОУ г. Астрахани № 7 установлено:

• Несоблюдение нормы ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при оплате отдельных этапов исполнения контрактов, размещенных в ЕИС (срок оплаты составил более 7 рабочих дней).

По результатам мероприятия:

• в адрес МБДОУ г. Астрахани № 7 направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности управления по капитальному строительству администрации

муниципального образования «Городской округ город Астрахань»

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): управление по капитальному строительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
6. Срок проведения мероприятия: с 10.11.2025 по 20.03.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год.
8. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля:

Управление по капитальному строительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее – Управление, Учреждение, УКС) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

Местонахождение Управления: 414040, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 4.

Учреждение зарегистрировано в Управлении Федеральной налоговой службы Астраханской области (ИНН/КПП 3015096519/301501001).

Результаты контрольного мероприятия:

• выборочной проверкой обоснованности оплаты труда сотрудникам в части оплаты за привлечение их к работе в выходные и праздничные дни установлена неправомерная оплата расходов 2023 года в сумме 37 430,34руб. Расходы, произведенные в 2023 году и оплаченные в 2024 году, по данным бюджетной отчетности по состоянию на 01.01.2024 года по заработной плате не значились;
• дисциплинарные взыскания в Управлении накладывались в 2024 году в межрасчетные периоды, как правило, исключая даты начислений и выплат премий, так как в ходе проверки сплошным методом не установлено ни одного случая дисциплинарного взыскания в виде лишения премии. Таким образом, наложение такого рода дисциплинарного взыскания лишает смысла применение его как такового, так как перестает быть сдерживающим фактором от неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным служащим возложенных на него должностных (служебных) обязанностей;
• проверкой соблюдения действующего законодательства в части обоснованности предоставления оплачиваемого отпуска работнику до истечения шести месяцев его непрерывной работы установлены факты предоставления досрочных оплачиваемых отпусков без указания причины переноса периода отпуска в графике отпусков и предоставления подтверждающих документов, сумма необоснованных выплат в проверяемом периоде составила 55 567,4руб.;
• в нарушение ст.126 Трудового Кодекса РФ работнику Управления при начислениях и выплатах отпускных по беременности и родам необоснованно выплачена компенсация за дополнительный отпуск (за выслугу лет) в сумме 2 974,57руб.;
• в нарушение п.7 Инструкции № 191н, приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н (ред. от 30.09.2024) «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», приказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности бухгалтерией Управления инвентаризация материальных запасов в 2024 году не проводилась;
• в нарушение п. 46 приложения № 2 приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» от 01 декабря 2010 года № 157н (ред. от 27.04.2023) на отдельных инвентарных объектах отсутствуют инвентарные  номера;
• в нарушение приказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», инвентаризация обязательств по состоянию на 01.01.2025 проведена не в полном объеме, а именно отсутствуют отдельные акты сверок взаимных расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами, подписанными в двухстороннем порядке. Согласно пояснениям начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Кононовой Е.Е. акты сверок направлялись поставщикам и подрядчикам сопроводительными письмами, однако отдельными подрядчиками была проигнорирована документальная процедура сверок взаиморасчетов;
• в проверяемом периоде погашение кредиторской задолженности произведено в сумме 235 340,0 руб. за счет средств непрограммных мероприятий. Пояснения Управления в ответ на запрос КСП МО «Городской округ город Астрахань» не представлены;
• в нарушение ст. 695 Гражданского Кодекса РФ, п.4.2.2. договора ссуды от 29.12.2022 № 418 Управление не несло расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Астрахань, Кировский р-н, ул. Кр. Знамени/ ул. Чернышевского, 3/4 (в части переданных ему помещений по договору ссуды), что в свою очередь привело к формированию недостоверной отчетной информации о расходах по содержанию казенного учреждения (УКС);
• систематическое нарушение сроков оплаты заключенных муниципальных контрактов.

Несвоевременная оплата услуг и поставок товаров поставщикам и подрядчикам со стороны заказчика привела к дополнительному расходованию денежных средств из местного бюджета в виде штрафных санкций, предусмотренных в муниципальных контрактах за ненадлежащее исполнение обязанностей в сумме 37 500 793,97 руб., что является неэффективным расходованием бюджетных средств (ст.34 БК РФ).

• внесение изменений в существенные условия заключенных муниципальных контрактов без соответствующих распоряжений администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»;
• на основании предоставленных Решений Арбитражного суда Астраханской области, проверкой сделан вывод о не всегда надлежащем исполнении Управлением своих функций, обязанностей и полномочий;
• нахождение в Единой информационной системе в сфере закупок фактически исполненных муниципальных контрактов на стадии «Исполнение», в связи с большим объемом работ и нехваткой трудовых ресурсов в отделе муниципального заказа Управления;
• нарушение ч.3 ст.103 Закона № 44-ФЗ в части сроков направления в Федеральное казначейство информации об исполнении муниципальных контрактов (стр. 55, 56, 74, 80, 86).

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес Управления направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань», председателя Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и прокуратуры Кировского района г. Астрахани.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 52 «Росинка»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 52 «Росинка»
6. Срок проведения мероприятия: с 02.03.2026 по 19.03.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год.
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 52 «Росинка» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414052, г. Астрахань, ул. Авиационная, дом 14а.

Юридический адрес соответствует фактическому местонахождению.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 52 «Росинка» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• Положение о премировании работников МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 52 «Росинка» не соответствует требованиям Постановления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных  организаций  города  Астрахани»  от 22  сентября 2025  года № 866, ч. 3 ст. 135 ТК РФ.
• В учреждении на период с 01.01.2025 по 31.12.2025 значились должности учитель-логопед в количестве 0,25 единицы и техник в количестве 1,0 единицы. Должность учитель-логопед в детском саду вводится при наличии в учреждении детей с нарушениями речи, а также специализированных (логопедических) групп или логопункта. Из пояснения и.о. заведующего МБДОУ г. Астрахани № 52 в данной Образовательной организации отсутствуют логопедические группы (логопункт). Также Образовательное учреждение при разработке штатного расписания должно руководствоваться требованиями

Таким образом, сумма неэффективно использованных бюджетных средств в проверяемом периоде составила 136 605,00 руб., т.е. администрацией МБДОУ г. Астрахани № 52 не соблюдена ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.

По результатам контрольного мероприятия:

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани «Лицей № 3»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Лицей № 3».
6. Срок проведения мероприятия: с 10.03.2026 по 20.03.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в  случае необходимости): Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Лицей № 3» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г.Астрахани.

Образовательная организация осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями основных общеобразовательных программ:

1) начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);

2) основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);

3) среднее общее образование (нормативный срок освоения 2 года).

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, д. 52.

ИНН 3015057502, зарегистрирован в инспекции МНС РФ по Кировскому району.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Лицей № 3».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г.Астрахани «Лицей № 3».

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань»  от 13.09.2016 № 08-07-638.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБОУ              г. Астрахани «Лицей № 3» за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- на коммунальные услуги на сумму 1 540 599,02 руб.;

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п. 4 ст. 93 на сумму 1 911 003,63 руб.,

по п. 5 ст. 93 на сумму 4 354 456,45 руб.,

0 контрактов путем проведения электронных аукционов.

Экономия финансовых средств по результатам закупок в отчетном периоде составляет 92 283,68 руб.

Результаты мероприятия: по результатам контрольного мероприятия МБОУ г. Астрахани «Лицей № 3» установлено:

- несоблюдение национального режима, установленного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в ред. от 10.06.2025 № 879) при определении НМЦК на поставку проекторов.

- информация о заключенных контрактах размещена в ЕИС несвоевременно, а именно информация о приемке оказанной услуги размещена с превышением срока, установленного Законом № 44-ФЗ.

- также обнаружен контракт, в котором нарушен срок его закрытия в ЕИС после исполнения всех обязательств.

По результатам контрольного мероприятия:

• в адрес МБОУ г. Астрахани «Лицей №3» направлено представление;
• материалы проверки направлены в адрес Главы МО «Городской округ город Астрахань», Председателя Городской Думы МО «Городской округ город Астрахань» и прокуратуры Кировского района г. Астрахани.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее–мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35».
6. Срок проведения мероприятия: с 02.03.2026 по 16.03.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Образовательная организация является общеобразовательной организацией, реализующей программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414026, г. Астрахань, ул. Химиков, д. 5, корп. 1.

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 35».

ИНН 3018005301, зарегистрирован в Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Астраханской области.

Образовательная организация осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного приказом Управления по образованию и науке администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-514 от 31.08.2015, с изменениями и дополнениями № 08-07-524 от 18.08.2016, № 08-07-504 от 20.09.2018, № 08-07-132 от 12.03.2021.

Согласно пояснительной записке  к отчету по закупкам МБОУ г. Астрахани «СОШ № 35» за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п.8 и п.29 ч.1 ст. 93 на сумму 2 558 660,00 руб.;

по п. 4 ч.1 ст. 93 на сумму 1 841 200,94 руб.;

по п. 5 ч.1 ст. 93 на сумму 3 969 286,78руб.;

- 1 контракт путем проведения электронного конкурса, признанного несостоявшимся, на сумму 1 552 941,42 руб.

Результаты контрольного мероприятия:

Во время проведения проверки были найдены следующие нарушения:

• Информация о заключенных контрактах размещена в ЕИС несвоевременно, а именно информация о приемке поставленного товара (оказанной услуги) размещена с превышением срока, установленного Законом № 44-ФЗ.
• В реестре контрактов на сайте ЕИС размещены четыре контракта, находящиеся в статусе «Исполнение», со сроком исполнения до 31.12.2020 и один контракт со сроком исполнения до 31.05.2022.
• В нарушение ч.4 ст.34 Закона № 44-ФЗ имеются контракты (договоры), в которых не установлена ответственность, а именно размер неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контрактам.
• В нарушение ч.13.1 ст.34 Закона № 44-ФЗ имеются контракты (договоры), в которых срок оплаты превышает 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.
• При исполнении некоторых контрактов (договоров) не были соблюдены сроки оплаты поставленных товаров (оказанных услуг).

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 6»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Задачи мероприятия: сбор, проверка, анализ и оценка информации о деятельности заказчиков по планированию к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 6».
6. Срок проведения мероприятия: с 06.02.2026 по 20.02.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025.
8. Участники мероприятия: главный инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 6» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного общего образования,  осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414000, город Астрахань, ул. Коммунистическая, 35.

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ  г. Астрахани «СОШ № 6».

ИНН 3015041446, зарегистрирован в Управлении ФНС по Астраханской области.

Образовательная организация осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –  Закон № 44-ФЗ).

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного приказом Управления образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-87 от 01.04.2024.

Согласно пояснительной записке к отчету по закупкам МБОУ г. Астрахани «СОШ № 6» за период 2025 года Образовательной организацией были заключены муниципальные контракты (договоры):

- с единственным поставщиком по Закону № 44-ФЗ:

по п.8 и п.29 ч.1 ст. 93 на сумму 1 359 005,61 руб.;

по п. 4 ч.1 ст. 93 на сумму 1 287 871,08 руб.;

по п. 5 ч.1 ст. 93 на сумму 2 604 661,97 руб.;

- 1 контракт путем проведения электронного запроса котировок на сумму 150 868,11 руб.

Результаты контрольного мероприятия:

Во время проведения проверки были найдены следующие нарушения:

• Информация о заключенных контрактах размещена в ЕИС несвоевременно, а именно информация о приемке поставленного товара (оказанной услуги) и об оплате отдельных этапов контракта размещена с превышением срока, установленного Законом № 44-ФЗ.