ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 120»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.  Астрахани «Детский сад № 120»
6. Срок проведения мероприятия: с 14.01.2026 по 04.02.2026.
7. Проверяемый период деятельности: 2025 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 120» (далее по тексту - Образовательная организация) является дошкольной образовательной организацией   г. Астрахани, реализующей образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии от 3 февраля 2015 года № 1182-Б/С.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес образовательной организации: 414015, г. Астрахань, пл. Заводская, дом 96.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 120».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 120.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 120» за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 установлено:

• фонд оплаты труда на 2025 год фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88. Таким образом, сумма неэффективно использованных бюджетных средств в проверяемом периоде составила 1 349 795,4 руб., т.е. администрацией МБДОУ г. Астрахани № 120 не соблюдена ст. 34 Бюджетного кодекса РФ;
• в предоставленных должностных инструкциях работников МБДОУ «Детский сад №120» некоторые должностные обязанности имеют сходство;
• установлены случаи неправомерных выплат за увеличение объема работы за работу, входящую в должностные обязанности сотрудника. Сумма неправомерной выплаты составила
• в нарушении Постановления от 22 сентября 2025 года № 866, а именно п.3. «Порядка и условия установления выплат стимулирующего характера работникам муниципальных образовательных организаций за некоторые критерии результативности и качества установлены нефиксированные выплаты;
• в «Положении об оказании платных дополнительных образовательных услуг в МБДОУ г. Астрахани» от 31.05.2023 не отражен порядок использования средств от приносящей доходы деятельности. Иные локальные нормативные акты, регулирующие порядок распоряжения доходами, полученными от оказания платных услуг, а также калькуляция на оказанные услуги к ревизии не представлены.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»

(УКХиБ)

(наименование контрольного мероприятия)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии   таковых): УКХиБ
6. Срок проведения мероприятия: с 25.08.2025 по 06.11.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год.
8. Участники мероприятия: Заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля:

Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Учредителем и собственником имущества является муниципальное образование «Городской округ город Астрахань».

Местонахождение Управления: 414040 г. Астрахань, ул. Чехова, 10. Учреждение зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани (ИНН/КПП 3015096830 / 301501001).

Результаты контрольного мероприятия:

• выборочной проверкой обоснованности оплаты труда сотрудников Управления в дни привлечения их к работе в выходные и праздничные дни выявлены неподтвержденные случаи выходов на работу, а также случаи выхода на неполный день, что является необоснованным расходом бюджетных средств на вышеуказанные цели (ч.3 ст.153 Трудового Кодекса РФ).
• выявлено несоответствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности установленным квалификационным требованиям (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 №37 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих».
• нарушения Постановления от 25.11.2022 №253 «Об утверждении порядка применения взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов» определены виды, порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства для муниципальных служащих, Распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 08.02.2018 №577-р «О внесении изменения в распоряжение администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 15.02.2017 №172-р «Положение о видах дисциплинарных взысканий для работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы администрации муниципального образования «Город Астрахань» и ее структурных подразделений», выразившиеся в нарушении применения норм дисциплинарных взысканий в период срока их действия в сумме 1 011 977,85руб.
• нарушения в части предоставления оплачиваемого отпуска до истечения шести месяцев непрерывной работы без законных оснований его предоставления на сумму 45 971,26руб.
• нарушение п.п.8.4.3 Правил внутреннего трудового распорядка Управления, выразившееся в необоснованной выплате компенсаций за выслугу лет на сумму 69 017,05руб.
• нарушение приказа Минфина России от 28.12.2010 №191н (ред. от 30.09.2024) «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», выразившееся в искажении отчетных данных в части отражения на счетах учета ОС на сумму 29 507 193,03руб.
• нарушение п.46 приложения №2  Приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» от 1 декабря 2010 г. №157н (ред. от 27.04.2023) на отдельных инвентарных объектах отсутствуют инвентарные номера.
• установлены излишки в количестве 18 позиций (столы, стулья, зеркало, жалюзи, тумбы). По результатам инвентаризации бухгалтерской справкой к документу «Принятие к учету ОС, НМА, НПА» от 17.10.25 №-016 вышеуказанные объекты поставлены на учет (сч.101.36 «инвентарь производственный и хозяйственный - иное движимое имущество Учреждения»).
• установлена недостача ОС на сумму 304 095,0руб. Инвентаризационная опись от 17.10.2025 №002 (ф.0510466).
• договора о полной индивидуальной материальной ответственности отсутствуют. Приказы о назначении материально-ответственного лица составлялись только на первое полугодие проверяемого периода в рамках заключенного контракта (в случаях приобретения материальных запасов и основных средств). На второе полугодие проверяемого периода в рамках заключенного контракта приказы о назначении материально-ответственного лица составлялись только на приобретенные автотранспортные средства. В связи с отсутствием договоров о полной индивидуальной материальной ответственности и договоров на хранение имущества, увеличивается риск утраты имущества и причинение ущерба муниципальному образованию «Городской округ город Астрахань».
• нарушение Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 №49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», а именно перед составлением годовой отчетности инвентаризация обязательств по состоянию на 01.01.2025 не проведена, а именно акты сверок взаимных расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами не оформлены и не подписаны в двухстороннем порядке.
• нарушение приказа Минфина России от 28.12.2010 №191н (ред. от 30.09.2024) «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» на 01.01.2025 на сумму 511 135,0руб.
• в ряде случаев, УКХиБ заключались контракты на проведения идентичных (направленных на достижение единой хозяйственной цели) видов работ на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ и не применялись конкурентные способы определения поставщика.
• технические отчеты, с приложением фотоматериалов, дефектных актов, протоколов испытаний, а также перечень оборудования, подлежащего ремонту и замене в ближайшей перспективе к контрактам от 27.04.2024 №54м, от 27.04.2024 №55м, от 27.04.2024 №56м к проверке не представлены.
• нарушения сроков предоставления отчетности, установленных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (субвенций) из вышестоящих бюджетов.
• отсутствие акта приема-передачи на поставку навесного оборудования – измельчитель пней (в рамках исполнения муниципального контракта от 05.12.2024 №0325300006424000882) на бумажном носителе и в карточке муниципального контракта в ЕИС.
• нарушение условий контракта от 25.12.2024 №140м на поставку бензопилы в количестве 5 шт. в части даты производства.
• не произведен возврат остатка субвенции (предоставленной в рамках соглашения №13/2024 о предоставлении субвенции, выделенной местному бюджету муниципального образования Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев) в сумме 812 000,0 руб. в вышестоящий бюджет.
• систематическое нарушение сроков оплаты заключенных муниципальных контрактов, в связи с поздним поступлением документов на оплату в отдел бухгалтерского отчета и отчетности, что свидетельствует отсутствии должного уровня координации отделов Управления.
• отсутствие чугунных декоративных люков колодцев в количестве 4 шт., предусмотренных условиями муниципального контракта от 29.10.2024 №0325300006424000730 заключенного с ООО «СК «Милен».
• отсутствие объективных причин возникновения задолженности перед ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в рамках исполнения Контракта от 01.03.2024 №24139500099 и, как следствие, дополнительных расходов (по решению Арбитражного суда АО) из бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
• списание неустойки в сумме 521 129,72руб. по муниципальному контракту от 03.03.2025 №0325300006425000019 с ООО «СтройМаркет» на выполнение работ по благоустройству общественного пространства разворотного кольца у Центрального стадиона по ул. Латышева в нарушение п.7 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783.
• нарушение п.2.2. Порядка от 01.06.2021 №145 (ред. от 27.01.2023) на сумму 20 825 375,79руб.
• отсутствие обоснования увеличения фонда оплаты труда МУП г. Астрахани «Колос» (фактически в 3,2 раза) в 2024 году по сравнению с 2023 годом.
• на основании предоставленных Решений Арбитражного суда Астраханской области, проверкой сделан вывод о не всегда надлежащем исполнении Управлением своих функций, обязанностей и полномочий, что привело к дополнительным расходам бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в виде оплаты пени, судебных расходов, неустойки, оплаты нанесенного ущерба и пр.
• необоснованный расход средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань», выразившийся в двойной оплате по решению Арбитражного суда АО (дело №А06-2756/2023 от 11.05.2023) основного долга и неустойки в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания (договор от 28.12.2021 №9500099) – п/п от 29.12.2023 №1555 на сумму 4 284 982,70руб. и п/п от 24.01.2024 №41 на сумму 4 284 982,70руб.
• проверкой установлено включение в статью расходов по аппарату управления УКХиБ расходов сторонних учреждений (администрация МО «Городской округ город Астрахань», МБУ г. Астрахани «Аварийно-спасательный центр») без их возмещения (по подстатьям 225,223), связанных с размещением сотрудников сторонних учреждений в зданиях, балансодержателями которых они не являются, что влечет за собой искажение отчетных данных (завышение расходов управления по подстатьям 223 «коммунальные услуги» и 225 «работы, услуги по содержанию имущества»).
• в проверяемом периоде управлением заключено ряд договоров на оказание идентичных услуг по сопровождению на компьютерах программных продуктов семейства «1С» и другого программного обеспечения фактически в одно и то же время, в связи с этим проверкой сделан вывод о неэффективной организации договорных процедур.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 104»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2025 год.
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 104».
6. Срок проведения мероприятия: с 23.10.2025 по 14.11.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год.
8. Участники мероприятия: аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 104» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414024, город Астрахань, ул. Николая Островского, 7.

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414024, город Астрахань, ул. Николая Островского, 7.

ИНН 3017022858, зарегистрирован в Инспекции МНС РФ по Советскому району города Астрахани.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 104».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 104.

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 15.04.2021 № 08-07-209.

Бухгалтерский учет и составление бюджетной отчетности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Астрахани «Детский сад № 104» осуществляется муниципальным бюджетным учреждением города Астрахани «Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений» (далее по тексту - ЦБОМУ). Ведение бухгалтерского учета в проверяемом периоде осуществлялось в соответствии с Учетной политикой, утвержденной приказом ЦБОМУ.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани № 104 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• При составлении штатного расписания администрацией МБДОУ г. Астрахани № 104 не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ).
• При составлении Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников, утвержденного приказом № 02-01-144 от 24.08.2023, не было учтено условие необходимости определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной выплаты стимулирующего характера, при достижении которых данные выплаты производятся. А также установлены критерии оснований установления стимулирующих выплат работникам, которые входят в должностные обязанности работников.
• Не соблюден раздел II Постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 12.03.2019 № 104 «Об утверждении положения о порядке списания имущества муниципального образования «Город Астрахань».
• Нарушение п.5, п.13 ст.34, ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 82»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2025 год.
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 82» (далее по тексту – ДС № 82).
6. Срок проведения мероприятия: с 30.10.2025 по 25.11.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

ДС № 82 создан для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности СОШ № 61 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• нарушение п.3 ст. 298  Гражданского кодекса РФ,
• нарушение Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание № 3210-У) и Приказа Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
• нарушение п.3.8 Постановления «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани» от 12.05.2016 № 3121.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 36»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 36»
6. Срок проведения мероприятия: с 31.10.2025 по 20.11.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань», консультант (специалист) Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 36» (далее по тексту – Образовательная организация) является дошкольной образовательной организацией города Астрахани, реализующей образовательные программы дошкольного образования.

В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством  Российской  Федерации  в области образования, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципального образования  «Город Астрахань», настоящим Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами действующего законодательства.

Для реализации стоящих перед ним целей и задач Образовательная организация:

- организует и осуществляет обучение и воспитание детей дошкольного возраста, основываясь на федерально государственном образовательном стандарте дошкольного образования;

- осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья детей, создает благоприятные условия для разностороннего развития личности ребенка;

- самостоятельна в разработке собственных (авторских) программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования;

- самостоятельна в выборе форм, средств и методов воспитания и обучения детей, а также учебных и методических пособий из утвержденных федеральных перечней, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;

- вправе привлекать дополнительные финансовые источники за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

- вправе оказывать платные образовательные услуги населению и организациям, осуществлять иную, приносящую доход деятельность, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Перечень дополнительных платных образовательных услуг и порядок их предоставления определяется Положением «Об организации и осуществлении дополнительных платных образовательных услуг, платных услуг в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении г. Астрахани «Детский сад № 36».

Перечень образовательных услуг, оказываемых на платной основе в 2023-2024 учебном году:

- «Фитбол» - физическое развитие (5-7 лет);

- «Теремок» - музыкальное развитие (3-4, 4-5,5-7);

- «Ступеньки» - сенсорное развитие (3-4 лет);

- «Всезнайка» - познавательное развитие (4-5 лет, 6-7 лет);

Сумма дохода по договорам об оказании платных образовательных услуг за проверяемый период составила 254 186,25 рублей.

МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 36» в проверяемом периоде на осуществление образовательной деятельности имело:

- лицензию от 22 августа 2018 года № 1916-Б/С (серия 30Л01 № 0000931) на осуществление образовательной деятельности, выданную Министерством образования и науки Астраханской области.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414004, г. Астрахань, ул. Б. Алексеева, дом № 61, корпус 2.

ИНН: 3015042231.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной   деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 36» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 нарушений не установлено.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 80»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 80»
6. Срок проведения мероприятия: с 16.10.2025 по 29.10.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань», консультант (специалист) КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 80» (далее по тексту – Образовательная организация) является дошкольной образовательной организацией города Астрахани, реализующей образовательные программы дошкольного образования.

В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством  Российской  Федерации  в области образования, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципального образования  «Город Астрахань», настоящим Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами действующего законодательства.

Для реализации стоящих перед ним целей и задач Образовательная организация:

- организует и осуществляет обучение и воспитание детей дошкольного возраста, основываясь на федеральном государственном образовательном стандарте дошкольного образования;

- осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья детей, создает благоприятные условия для разностороннего развития личности ребенка;

- самостоятельна в разработке собственных (авторских) программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования;

- самостоятельна в выборе форм, средств и методов воспитания и обучения детей, а также учебных и методических пособий из утвержденных федеральных перечней, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;

- вправе привлекать дополнительные финансовые источники за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

- вправе оказывать платные образовательные услуги населению и организациям, осуществлять иную, приносящую доход деятельность, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Перечень дополнительных платных образовательных услуг и порядок их предоставления определяется Положением «Об организации и осуществлении дополнительных платных образовательных услуг, платных услуг в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении г. Астрахани «Детский сад № 80» (приказ от 01.09.2016 № 37, приказ от 01.08.2024 № 38).

Перечень образовательных услуг, оказываемых на платной основе в 2023-2024 учебном году:

- школа живописи и рисунка;

- вокально-хоровая студия;

- хореография;

- английский язык;

- изостудия «Волшебный песок»;

- шахматный клуб;

- футбольный клуб;

- школа раннего развития 4-5 лет;

- школа раннего развития 5-7 лет;

- монтессори;

- арт-воспитание;

- лего-конструирование;

- закаливание.

Реализация общеобразовательной программы дошкольного образования - осуществление присмотра и ухода за детьми на основании:

- лицензия образовательной деятельности 30П01 № 0001816 от 01.06.2016 (педагогическая деятельность);

- санитарно – эпидемиологическое заключение от 18.04.2016 № 30.АЦ.02.000.М.000218.04.16г. (медицинская деятельность).

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414000, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 229, корпус 1.

ИНН: 3015105964.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 80» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 нарушений не установлено.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 116»

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.  Астрахани «Детский сад № 116».
6. Срок проведения мероприятия: с 22.09.2025 по 20.10.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 116» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана. Образовательная деятельность данной организации осуществляется на основании лицензии от 5 февраля 2016 года № 1450-Б/С.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414057, город Астрахань, ул. Проезд Воробьева, д.14, корпус № 1

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414057, город Астрахань, ул. Проезд Воробьева, д.14, корпус № 1

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 116».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 116.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 116» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• фонд оплаты труда на 2024 год в МБДОУ г. Астрахани № 116 фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88. Сумма составила 33 585,50 руб.;
• установлено необоснованное расходование бюджетных средств при наличии в штате должности вахтера и одновременно заключенных договорах с ООО ЧОО «Монарх» на оказание охранных услуг. Сумма выплат составила
• неправомерно за счет бюджетных средств установлена надбавка за ведение профсоюзной работы в размере 30% от должностного оклада, ставки заработной платы. Общая сумма выплат за проверяемый период составила
• из представленных к проверке должностных инструкций заместителя директора по административно-хозяйственной работе и должность инженера следует, что их должностные обязанности имеют сходство между собой;
• производилась двойная доплата к основной заработной плате, критерии, каждой из которых, подразумевают одну и ту же смысловую нагрузку. Сумма составила
• установлен случай необоснованных выплат за работу с различными электронными базами и программами;
• неправомерно производилась доплата за ведение работы уполномоченного по охране труда. Сумма неправомерных выплат за счет бюджетных средств составила
• при оформлении трудовых договоров на работников МБДОУ «Детский сад № 116» нарушена ст. 282 ТК РФ и ст. 284 ТК РФ;
• отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;
• превышена сумма постоянных доплат за уровень образования и стаж работы в сфере образования в проверяемый период.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 105 «Лесная сказка»

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.  Астрахани «Детский сад № 105 «Лесная сказка»
6. Срок проведения мероприятия: с 27.10.2025 по 17.11.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 105 «Лесная сказка» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии от 26 февраля 2016 года № 1463-Б/С образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414041, город Астрахань, ул. Ляхова, д.11

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414041, город Астрахань, ул. Ляхова, д.11

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 105 «Лесная сказка».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 105.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 105 «Лесная сказка» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• фонд оплаты труда на 2024 год в МБДОУ г. Астрахани № 105 «Лесная сказка» фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88. Сумма составила 208 499 руб.;
• отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;
• неправомерные выплаты стимулирующего характера за работы, входящие в должностные обязанности педагогов данного учреждения. Сумма составила

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г.  Астрахани «Детский сад № 92»

(наименование контрольного мероприятия)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ  город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.  Астрахани «Детский сад № 92»
6. Срок проведения мероприятия: с 21.11.2025 по 12.12.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 92» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии от 15 декабря 2016 года № 1716-Б/С образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414040, город Астрахань, улица Академика Королева, дом 33

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414040, город Астрахань, улица Академика Королева, дом 33

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 92».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 92.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 92» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• фонд оплаты труда на 2024 год фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88. Сумма составила 67 499,25руб.;
• отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;
• неправомерно за счет бюджетных средств ежемесячно (с 01.01.2024 по 31.03.2024) начислялась доплата в размере 15% от оклада за председателя профсоюзного комитета. Общая сумма выплат за проверяемый период составила
• в нарушение «Положения о порядке и условиях оказания материальной помощи работникам ДОУ» необоснованно была выплачена сумма в размере
• в нарушение «Положения о премировании работников ДОУ» была неправомерно выплачена сумма в размере
• выявлено, что некоторые из критериев стимулирующих выплат входят в должностные обязанности персонала данного учреждения;
• в нарушение приложения № 7 «Критерии и показатели на основе занимаемых должностей» к «Положению о системе оплаты труда работников ДОУ» сумма стимулирующих выплат превышала 100% от оклада.  Неправомерно выплаченная сумма составила
• в критериях стимулирующих выплат некоторых должностей входят те же показатели, что и в критериях персонального повышающего коэффициента;
• в нарушение «Положения о премировании работников ДОУ» размер премий превышал 100% от оклада. Неправомерно выплаченная сумма составила
• не соблюдаются сроки выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам.

ОТЧЕТ

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 123»

(наименование контрольного мероприятия)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии   таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 123».
6. Срок проведения мероприятия: с 16.10.2025 по 06.11.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год.
8. Участники мероприятия: аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля: муниципальное    бюджетное    дошкольное     образовательное   учреждение г. Астрахани «Детский сад № 123» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414056, г. Астрахань, ул. Латышева, 4а.

Юридический адрес соответствует фактическому местонахождению.

Сокращенное  наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 123.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани № 123 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• в  Положении   о   премировании   работников МБДОУ г. Астрахани № 123 отсутствует  прозрачность, а именно в пп.2.2. Положения о премировании  указано, что размер премии может определяться как в процентах  к  минимальным  размерам  окладов (должностных окладов) - от 20 % до 200%, так и в абсолютном размере – от 500 рублей до 50 000 рублей, без конкретного размера к каждому виду премии, что является нарушением п.3.8.  Постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 12 мая 2016 года № 3121 «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани»;
• Нарушение в части начислений стимулирующих выплат, а именно:

начисленные премии превысили размер, прописанный в пп.2.2. Положения о премировании работников МБДОУ г. Астрахани № 123. Сумма неправомерно начисленных выплат составила 2 514,00 руб.