ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Параллельное контрольное мероприятие

по проверке законности и эффективности использования средств бюджета Астраханской области, выделенных на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) переходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта «Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования» государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области» в 2024 году»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета Астраханской области.
3. Цель мероприятия: проверка эффективности использования межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области.
4. Задачи мероприятия: осуществление контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии   таковых): Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахани».
6. Срок проведения мероприятия: с 03.02.2025 по 10.03.2025.
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год.
8. Участники мероприятия: аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Результаты контрольного мероприятия: при проведении контрольного мероприятия за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 нарушений не установлено.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ г. Астрахани «Зеленый город»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБУ г. Астрахани «Зеленый город»
6. Срок проведения мероприятия: с 13.01.2025 по 04.03.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: специалист (консультант) КСП МО «Городской округ город Астрахань», аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Зеленый город» создано в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, а также руководствуясь Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Уставом муниципального образования МО «Город Астрахань».

МБУ г. Астрахани «Зеленый город» утверждено постановлением администрации города Астрахани от 21 января 2011 года № 297.

Основной вид деятельности Учреждения – предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений, уборка территории и аналогичная деятельность.

Функции и полномочия учредителя, согласно постановлению от 15.04.2014 № 2414-м, осуществляет управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Учреждение создано с целью рационального и эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования,  совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения городской среды, в целях повышения   качества  садово-паркового и ландшафтного строительства г. Астрахани, а  также с целью достижения уровня устойчивого функционирования отрасли городского устройства и озеленения  г. Астрахани, охраны, защиты и воспроизводства лесов,  расположенных на территории города Астрахани.

Юридический (фактический) адрес Учреждения: 414041, Астраханская область, Ленинский район, г. Астрахань, ул. Рыбинская, 4.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБУ г. Астрахани «Зеленый город» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• По распоряжению от 15 февраля 2021 года № 215-р УКХиБ не передали урны металлические опрокидывающиеся в количестве 80 штук на сумму 374 698,40 рублей находящаяся в парке им. Ленина (Трусовский район).

По представленным актам ежемесячного контроля выполнения объемов работ, сроков, качества и технологии в парке им. Ленина (Трусовский район) убирались 48 урн.

Муниципальная услуга «Очистка урн от мусора» по парку им. Ленина (Трусовский район) была выполнена на сумму 252 404,75 рублей.

При визуальном осмотре, во время проведения ревизии, на территории парка им. Ленина находилась всего 21 урна.

Следовательно, подтвердить уборку урн в количестве 27 штук (48 шт.-21 шт.=27 шт.) на сумму 141 977,67 рублей (252 404,75 руб.- 110 427,09 руб.)  не представляется возможным.

• Согласно распоряжению управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 31.03.2022 № р-10-02-826 «О предоставлении МБУ г. Астрахани «Зеленый город» земельного участка по ул. Капитана Краснова, 27 в Трусовском районе с видом разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользовании (для размещения парка).

По данному распоряжению был передан только земельный участок по ул. Капитана Краснова, 27 в Трусовском районе с видом разрешенного использования.  Имущество, находящееся на территории парка ХХ лет Октября на балансе Учреждения не находится и не закреплено на праве оперативного управления МБУ г. Астрахани «Зеленый город».

В представленных  актах  ежемесячного контроля  выполнения объемов работ, сроков, качества и технологии (Трусовский район) в проверяемом периоде в парке ХХ лет Октября (ул. Капитана Краснова, 27) отражены работы по муниципальной услуге: «Очистка урн от мусора», «Замена деревянного покрытия скамеек», «Улучшенная покраска деревянных сидений и спинок скамеек».

Следовательно, выполнение муниципальных услуг на общую сумму 377 473,86 рублей является необоснованной.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2025 год
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 46»
6. Срок проведения мероприятия: с 13.02.2025 по 03.03.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: главные инспекторы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 46» (далее по тексту - МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46») создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414051, город Астрахань, ул. Верещагина, д. 59.

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414051, город Астрахань, ул. Верещагина, д. 59.

ИНН 3017022826, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области.

Полное наименование Образовательной организации - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 46».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46».

Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-86 от 11.03.2021, с изменениями, утвержденными Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-128 от 03.04.2023.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• При   составлении   штатного   расписания администрацией МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ). Общая сумма составила 65 239,25 руб.
• Образовательной организацией заключен договор № 15 от 03.09.2012 с МБУ города Астрахани «Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений» на организацию и ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета. Однако в штатное расписание Образовательной организацией с 01.04.2024 была введена должность бухгалтера 0,5 ставки (устранено согласно приказу от 09.01.2025 № 1 «О внесении изменений в штатное расписание»).
• В нарушение п. 3.1.1 раздела 3 Положения о премировании работников МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» была произведена выплата в двойном объеме по одному и тому же критерию. Сумма неправомерных выплат составила 19 900,00 руб.
• В нарушение п. 1 Порядка и условий установления выплат стимулирующего характера работникам муниципальных образовательных организаций (Приложение 3 к Положению о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 12.05.2016 № 3121 (ред. от 23.01.2025) «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани») была произведена выплата по критерию за «Разнообразие форм работы с родителями (наличие наглядности, регулярности обновления материала, результативность, планомерность, эстетичность)». Сумма неправомерных выплат составила 183 150,00 руб.
• В нарушение п. 1.2. Положения о стимулирующих выплатах МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» фактическая сумма премирования превысила размер премии установленного положением о премировании. Сумма неправомерных выплат составила 500,00 руб.
• Работнику МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» была произведена выплата стимулирующего характера за работу, являющейся непосредственной частью должностных обязанностей. Сумма неправомерных выплат составила 11 300,00 руб.
• Работникам МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» была произведена выплата, дублирующая один и тот же характер работы. Сумма неправомерных выплат составила 17 600,00 руб.
• Работникам МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» была произведена выплата в двойном объеме по одному и тому же критерию, в размере, указанном в п. 1.3.6 Положения о выплатах стимулирующей части фонда оплаты труда и п. 1.3.6 дополнительного соглашения к данному Положению). Сумма неправомерных выплат составила 11 603,49 руб.
• В нарушение п.4 ст.3 Положения о системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений и отдельных работников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 16.07.2009 № 93 педагогическим работникам МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46» производились стимулирующие выплаты, которые не должны назначаться за показатели, не относящиеся к их профессии. Сумма неправомерных выплат составила 94 500,00 руб.
• В нарушение п. 46 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) от 01.12.2010 № 157 выявлен факт присвоения нескольким основным средствам одинакового инвентарного номера.
• В нарушение п. 4.6 Положения об организации питания в МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46», утвержденного приказом № 13 от 26.02.2021, возврат продуктов на склад производился не в полном объеме (согласно объяснительной заведующего было создано новое Положение об организации питания и размещено на сайте МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 46»).

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-семицветик»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-семицветик»
6. Срок проведения мероприятия: с 03.02.2025 по 17.02.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024г.
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-семицветик» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414041, город Астрахань, улица 3-я Зеленгинская, 1, корпус 1, литер А.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 7 «Цветик-семицветик» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 нарушений не установлено.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 3 «Веснушка»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань» на 2025 год
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 3 «Веснушка» (далее по тексту – ДС № 3)
6. Срок проведения мероприятия: с 30.01.2025 по 17.02.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

ДС № 3 создан для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Целями образовательной деятельности ДС № 3 являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Учредителем ДС № 3 является муниципальное образование «Город Астрахань».

Функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Результаты    контрольного мероприятия: при проведении   ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДС № 3 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• в ДС № 3 ведется забалансовый счет 02 «Материальные ценности на хранении». На данном счете числится имущество на общую сумму 204 457 руб. Согласно абзацу второму пункта 335 Инструкции № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее по тексту – Инструкция № 157н) материальные ценности, полученные (принятые) учреждением, учитываются на забалансовом счете 02 на основании первичного документа, подтверждающего получение (принятие на хранение (в переработку)) учреждением материальных ценностей, по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором). Однако, к ревизии не представлены первичные документы (акты приема-передачи, договоры и т.п.), подтверждающие получение данного имущества на хранение, также отсутствует информация о владельцах данного имущества;
• в нарушение п.3.8 Постановления «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани» от 12.05.2016 № 3121, в локальном акте ДС № 3 - Положение о премировании работников, не определен размер премирования работников, что делает невозможным проверить обоснованность начисления данных премий работникам;
• некоторым сотрудникам осуществлялись доплаты за расширение зоны обслуживания при отсутствии вакансии по специальности, за которую производились данные выплаты. Так же установлено, что размер доплат за расширение зоны обслуживания превышал размер данных доплат, установленный локальным актом ДС № 3 - «Положением о порядке, размерах и условиях осуществления выплат стимулирующего характера работникам ДС № 3» (далее по тексту – Положение № 3). Таким образом, в нарушение Положения № 3 неправомерно начислено 45458.91 руб.;
• в августе воспитателям при заработной плате, превышающей МРОТ, производилась доплата до МРОТ. Таким образом, выборочная проверка выявила неправомерную доплату до МРОТ в размере 8 718.71 руб.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 1»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань» на 2025 год
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 1» (далее по тексту – ДС № 1)
6. Срок проведения мероприятия: с 13.01.2025 по 27.01.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

ДС № 1 создан для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Целями образовательной деятельности ДС № 1 являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Учредителем ДС № 1 является муниципальное образование «Город Астрахань».

Функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Результаты    контрольного мероприятия: при проведении   ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДС № 1 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• В 2024 году в ДС № 1 выплачивались премии к праздничным дням. В приказах о премировании сотрудников в качестве основания указан п.4.3       п.4 Положения о премировании работников ДС № 1. Однако, Положением о премировании работников ДС № 1 не определен размер премирования работников в связи с праздничными датами и профессиональными праздниками, что делает невозможным проверить обоснованность начисления данных премий работникам.

Данный факт является нарушением п.3.8 Постановления «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани» от 12.05.2016 № 3121.

Следует отметить, что работникам, имеющим, согласно штатному расписанию, одинаковые оклады, премии к праздничным датам и профессиональным праздникам начислялись в различных размерах.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 97»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г.  Астрахани «Детский сад № 97»
6. Срок проведения мероприятия: с 13.01.2025 по 27.01.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 97» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414052, город Астрахань, улица Ботвина, дом 8а.

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414052, город Астрахань, улица Ботвина, дом 8а.

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 97».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 97».

Результаты   контрольного   мероприятия: при проведении   ревизии    финансово-хозяйственной   деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 97» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• при составлении штатного расписания не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ). Общая сумма неэффективно использованных бюджетных средств в проверяемом периоде составила 367 686,4 руб.;
• установлены случаи несоответствия квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) сотрудников при назначении на должности установленным квалификационным требованиям.
• по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 97» за 2024 год установлены случаи повторяющихся нарушений, выявленных в процессе ревизии финансово-хозяйственной деятельности в 2021 году за 2020 год, а именно:

1. Отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям.

2. Администрацией МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 97» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 11»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 11»
6. Срок проведения мероприятия: с 03.02.2025 по 17.02.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 11» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана. Образовательная деятельность данной организации осуществляется на основании лицензии от 27 декабря 2016 года № 1743-Б/С.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414024, город Астрахань, ул. Н. Островского, дом 63 А

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

41424, город Астрахань, ул. Н. Островского дом 63 А

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 11».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 11.

Результаты   контрольного   мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 11» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• неправомерно за счет бюджетных средств воспитателю за работу по представлению интересов работников по учету мнения по вопросам управления организацией и при принятии организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы работников, в проверяемом периоде, ежемесячно производилась доплата 30 % от оклада. Общая сумма выплат за проверяемый период составила 31 412 руб.;
• при   составлении   штатного   расписания администрацией МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 11» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ). Общая сумма составила 272 693 руб.;
• в Положение о платных образовательных услугах и иной приносящей доход деятельности от 01.03.2024 не отражен порядок использования средств от приносящей доходы деятельности;
• в нарушении заключенных договоров оплата, согласно выпискам ФКУ, произведена раньше, чем оказаны услуги;
• в нарушении заключенных договоров не соблюдаются сроки оплаты за поставку товаров, выполнения работ, а также сроки поставки товаров;
• отсутствует контроль за своевременностью внесения арендной платы по заключенному договору от 01.09.2024 с Автономной Некоммерческой Организацией «Спортивный клуб «Школа каратэ имени Эльчина Эльдаровича Азизова».

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г.  Астрахани «Детский сад № 53 «Крошка»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии   таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 53 «Крошка»
6. Срок проведения мероприятия: с 13.01.2025 по 27.01.2025
7. Проверяемый период деятельности: 2024 год
8. Участники мероприятия: аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 53 «Крошка» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:

414057, город Астрахань, улица М. Луконина, 10 корпус 2.

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 53.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани № 53 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:

• Нарушение в части начислений стимулирующих выплат, а именно:

- в нарушении п.п.4.4.,4.7. Положения о стимулирующих выплатах работникам МБДОУ г. Астрахани № 53 надбавка за педагогический стаж превысила размер надбавки, установленный Положением. Сумма неправомерных выплат составила 8 726,74 руб.;

- в нарушение п.п.4.6.  Положения о стимулирующих выплатах работникам МБДОУ г. Астрахани № 53 выплата стимулирующего характера за отсутствие замечаний по выполнению должностных обязанностей превысила размер до 5 000 руб. Сумма неправомерных выплат составила 25 500 руб.

• В нарушение п.п.2.3. Положения о премировании работников МБДОУ г. Астрахани № 53 фактическая сумма премирования превысила размер премии установленного положением о премировании. Сумма неправомерных выплат составила 158 303,67 руб.

• В Положении о премировании работников МБДОУ г. Астрахани № 53, отсутствует прозрачность, а именно в пп.2.1. Положения о премировании не указан размер премирования, что является нарушением п.3.8. Постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани» от 12.05.2016 № 3121 (далее по тексту – Постановление № 3121).

• На основании предоставленных к проверке штатных расписаний на 2024 год и пояснительной заведующего   МБДОУ г. Астрахани № 53 следует, что комплектование на 2023 – 2024 учебный год ДОУ рассчитано на 12 групп, а по факту в течение всего 2024 года функционировало 9 групп. При   формировании   фонда   оплаты   труда   на   2024 год МБДОУ г. Астрахани № 53 не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ) вследствие чего фактический фонд оплаты труда на 2024 год в МБДОУ г. Астрахани № 53 больше на 1 722 458 руб. (должность делопроизводителя вводится на 8-10-12 групп - фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88  на 0,5 ставки, фонд оплаты труда на 2024 год в данном учреждении больше на 46 354,5 руб.; должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 12 групп - фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88  на 1,5 ставки, фонд оплаты труда на 2024 год в данном учреждении больше на 130 561,5 руб.; фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88 значением ставки должности  младшего воспитателя на 8 единиц,  фонд оплаты труда на 2024 год в данном учреждении больше на 790 400 руб.; фактически превышен над рекомендуемым Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88 значением ставки должности  воспитателя на 6 единиц,  фонд оплаты труда на 2024 год в данном учреждении больше 755 142 руб.).

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МУП г. Астрахани «Горэлектросеть»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: муниципальное имущество МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности использования муниципального имущества МО «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и  трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых):  МУП г. Астрахани  «Горэлектросеть»
6. Срок проведения мероприятия: с 02.12.2024 по 23.12.2024
7. Проверяемый период деятельности: 2023 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань», специалист (консультант) КСП МО «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное унитарное предприятие города  Астрахани «Горэлектросеть»  является  переименованным в соответствии с Гражданским  кодексом  РФ  и  Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ  «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Авангард», созданным путем выделения из муниципального предприятия общественной  столовой  № 22,  реорганизованным в  форме  присоединения к нему муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Паркон» в соответствии с Гражданским кодексом  Российской  Федерации, на основании постановления мэра  города  Астрахани  от 16 октября 2007 года № 4315-м, а также муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Ремонтник», на основании  постановления  администрации муниципального образования  «Город  Астрахань»  от 24  ноября 2015 года № 8102.

Предприятие является правопреемником прав и обязанностей муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Паркон» и муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Ремонтник».

Организационно-правовая форма Предприятия: унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения.

Учредителем и собственником имущества Предприятия является муниципальное образование «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань». Функции и полномочия учредителя Предприятия осуществляет управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Предприятие создано с целью удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.

Имущество Предприятия формируется за счет:

1) имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения Собственником этого имущества;

2) доходов Предприятия от его деятельности;

3)иных не противоречащих законодательству источников.

Имущество Предприятия находится в собственности муниципального образования «Город Астрахань» и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения.

Юридический адрес и фактическое местонахождение Предприятия:

414000, Астраханская область, город Астрахань, ул. Адмиралтейская, строение 43/10, помещение № 006.

ИНН 3015038531.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МУП г. Астрахани «Горэлектросеть» за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 нарушения не установлены.