В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Астрахань» на 2017 год проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее по тексту - Управление) за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

1) В нарушение пункта 6 раздела VI Положения о материальном стимулировании муниципальных служащих МО "Город Астрахань", утвержденного постановлением администрации МО "Город Астрахань" от 02.06.2015г. №3450, некоторым муниципальным служащим начисления и выплаты единовременного поощрения в связи с праздничными днями (Новый год, Международный женский день, День России), в связи с празднованием Дня города, профессиональными праздниками или юбилейными датами органов местного самоуправления и отдельных структурных подразделений администрации МО «Город Астрахань» производились в размере более одного оклада к одному праздничному дню, а общая сумма выплат в связи с праздничными днями превышала шесть должностных окладов за 2016 год. Размер выплат, превышающих сумму ограничения в премировании, за 2016 год составил 107 684 руб.

2) при предоставлении отпусков работникам Управления установлен случай нарушения статьи 125 Трудового кодекса РФ «Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска». При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска одному из работников Управления условие о предоставлении одной из частей отпуска в количестве не менее 14 календарных дней не соблюдено. Более того, дни отпуска были рассчитаны не в календарных днях, а в рабочих, что не соответствует условиям ст.120 Трудового кодекса РФ.

3) при проверке правомерности начисления доплат за совмещение установлено, что заместителю начальника управления по экономическим вопросам - начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности производится доплата в размере 50% от месячного содержания начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности.

Приказ устанавливает доплату за «совмещение должностей», однако должность «заместитель начальника Управления по экономическим вопросам - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности» является 2 одной должностью с двойным наименованием, что подтверждается штатным расписанием, трудовым договором и должностной инструкцией.

В проверяемом случае речь идет не о совмещении должностей, а о двойном наименовании одной муниципальной должности «заместитель начальника Управления по экономическим вопросам - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности». Закон Астраханской области от 04.09.2007 №52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области» в п.4 ст.4 допускает двойное наименование должности муниципальной службы в Астраханской области в случае, если заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа.

Всего за 2016 год доплата за совмещение начислена в сумме 187 564,24 руб.