ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 55»

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Город Астрахань».
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Город Астрахань».
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых): МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 55» (СОШ № 55).
6. Срок проведения мероприятия: с 23.06.2022 по 18.07.2022.
7. Проверяемый период деятельности: 2021 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

СОШ № 55 создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

СОШ № 55 является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли.

Для достижения стоявших целей и задач СОШ № 55:

- СОШ № 55 организует и осуществляет бесплатное обучение детей школьного возраста в рамках федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных программ;

- самостоятельна в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов;

- вправе привлекать дополнительные финансовые источники за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц;

- вправе оказывать платные образовательные услуги населению и организациям, осуществлять иную, приносящую доход деятельность, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной  деятельности СОШ № 55 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021  установлено:

• Установлено, что в 2021 году на основании приказов № 01 от 28.01.2020 и № 08 от 28.09.2021 работникам СОШ № 55 ежемесячно производились стимулирующие выплаты за высшее образование в размере 500 руб.

Однако, действующим законодательством установлено, что педагогические работники должны иметь среднее или высшее образование, а именно:

- в соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельности имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

- приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н утвержден Единый квалификационный справочник должностей, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (далее – Справочник). Данный Справочник содержит должность «учитель», где указаны квалификационные требования к работникам, замещающим данную должность: учитель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям;

- В соответствии с ч.3 ст.7 Федеральному закону от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»  главный бухгалтер должен иметь высшее образование;

и т.д.

Таким образом, наличие среднего профессионального или высшего профессионального образования является обязательным при приеме на работу, и как следствие не может служить основанием, для начисления и выплат за наличие высшего образования.

Всего в 2021 году за наличие высшего образования педагогическим и другим работникам СОШ № 55 неправомерно выплачено 229 758.96 руб.

• В ходе проведения выборочной инвентаризации основных средств установлено, что в здании СОШ № 55 (кабинеты: химии, физики, бухгалтерии, завхоза, информатики и сервиров) имеются сплит-системы в количестве 6 шт., не имеющие инвентарных номеров и которые не отражены в бухгалтерском учете. Из пояснений главного бухгалтера следует, что данные сплит-системы были переданы СОШ № 55 вместе со зданием школы.

Так как сптит-системы являются основными средствами, СОШ № 55 рекомендовано привести бухгалтерский учет в соответствие с требованием  Приказа Минфина России от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства».

 

• Установлено, что в 2021 году СОШ № 55 (арендодатель) передала Ефимовой Е.В. (арендатор) за плату во временное пользование следующее имущество: помещения общей площадью 227.8 кв.м., расположенные на первом этаже литера Б по адресу пл.Заводская, 93 (здание школы), а так же холодильное и техническое оборудование

Согласно п.381 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 14.09.2020) «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее по тексту – Приказ № 157н), учет объектов неоперационной (финансовой) аренды и операционной аренды в части предоставления прав пользования имуществом, которые переданы бюджетным учреждением в возмездное пользование (по договору аренды), должен осуществляться на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)».

Одновременно с внутренним перемещением информация о стоимости переданного в аренду объекта основных средств должна отражаться в инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) (разд. III.3 Методических указаний по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для государственного сектора «Аренда» (СГС «Аренда») (Письмо Минфина России от 13.12.2017 N 02-07-07/83464).

В нарушение Приказа № 157н  и СГС «Аренда» в СОШ № 55 в 2021 году не велся забалансовый счет 25 и не велись инвентарные карточки учета переданных в аренду объектов основных средств.