ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии   таковых): МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88»
6. Срок проведения мероприятия: с 05.02.2024 по 29.02.2024
7. Проверяемый период деятельности: 2023 год
8. Участники мероприятия: аудиторы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): 1.1. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 88» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии от 27 декабря 2016 № 1735-Б/С образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.

Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань», настоящим Уставом,  локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

В Образовательной организации не допускается создание и деятельность политических партий и религиозных организаций (объединений).

Образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции;

- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;

- качество образования;

- за жизнь и здоровье обучающихся, работников Образовательной организации.

За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности Образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Образовательная организация размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в соответствии с перечнем сведений, установленных федеральным законодательством, и обеспечивает ее обновление.

Образовательная организация принимает меры по соблюдению требований Федерального закона «О противодействии коррупции».

Местонахождение Образовательной организации.

Юридический адрес Образовательной организации:

414024, город Астрахань, ул. Генерала Епишева, 57

Фактический адрес осуществления образовательной деятельности:

414024, город Астрахань, ул. Генерала Епишева, 57

Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани «Детский сад № 88».

Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани № 88.

 

Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88» за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 установлено:

• неправомерно за счет бюджетных средств осуществлялась доплата 30% к окладу за выполнение обязанностей руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации. Общая сумма выплат за проверяемый период составила 25202,2 руб.;
• при формировании фонда оплаты труда на 2022 год МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ) вследствие чего фактический фонд оплаты труда на 2023 год в МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88» больше на 41959,35 руб. (20 318,25 руб. - рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания, 21 641,1 руб.-делопроизводитель) без учета рекомендаций Постановления Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88;
• Положением «О материальной помощи» (приложение № 5 к Коллективному договору на 2021-2024гг.) предусмотрено оказание материальной помощи работникам данного учреждения на основании письменного заявления или по ходатайству профсоюзного комитета или комиссии по распределению стимулирующего фонда. В данном Положении в случаях «тяжелого финансового положения, с целью социальной поддержки» не указаны размеры оказания материальной помощи;
• установлено, что согласно п.8 «Критерии для оценки качества профессиональной деятельности МОП и УСП» Положения о распределении стимулирующей части ФОТ МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88» некоторые критерии стимулирующих выплат входят в должностные обязанности сотрудников данного учреждения;
• в период с 17 декабря 2022г. по 20 декабря 2022г. при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств со стороны Управления образования Администрации МО «Город Астрахань» администрацией МБДОУ г. Астрахани № 88 в декабре 2022 года было заключено 58 договоров с различными поставщиками на поставку питания в 2023 году на общую сумму 491615,2 руб., что является нарушением положения ст.219 Бюджетного кодекса РФ, а именно заключение муниципальных контрактов при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств;
• администрацией МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 88» был заключен Договор № 037-Г от 28.04.2023 с Филиалом ФГУП «Охрана» Росгвардии по Астраханской области на выполнение работ по монтажу технических средств сигнализации при отсутствии лимитов по ст.310 «Увеличение стоимости основных средств», что является нарушением статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой получатель бюджетных средств принимает и оплачивает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.