ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:

«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы»

(наименование контрольного мероприятия)

(далее – мероприятие)

1. Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
2. Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
3. Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
4. Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
5. Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии  таковых):  МБУ г. Астрахани  «Мосты и каналы»
6. Срок проведения мероприятия: с 19.02.2024 по 02.04.2024
7. Проверяемый период деятельности: 2023 год
8. Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань», специалист (консультант) КСП  МО «Городской округ город  Астрахань»
9. Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):

Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Мосты и каналы» (далее по тексту – МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы») создано в соответствии с постановлением администрации города Астрахани от 14.01.2011 № 17-м, в порядке реорганизации в форме преобразования ранее действовавшего муниципального унитарного «Предприятие по эксплуатации гидротехнических и гражданских сооружений» города Астрахани.

Цели и виды деятельности Учреждения

Учреждение создано в целях практической реализации органом местного самоуправления города своих полномочий, определенных Федеральными законами «О безопасности гидротехнических сооружений», «О безопасности дорожного движения», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», путем обеспечения надлежащей технической эксплуатации, включая обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и средств организации дорожного движения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Астрахань», их надлежащее содержание и обслуживание.

Учреждение вправе заниматься предпринимательской и иной не запрещенной действующим законодательством деятельностью, необходимой для достижения уставных целей и соответствующей целям, ради которых оно создано, привлекать для осуществления своих функций на договорной основе юридических и физических лиц, приобретать и арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов.

Учредитель формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью. Учреждение осуществляет в соответствии с заданиями и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

Условия и порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией муниципального образования «Город Астрахань».

Юридический (фактический) адрес Учреждения: 414021, Астраханская область, Советский район, г. Астрахань, ул. Боевая, 141.

ИНН 3025002485

 

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» за 2023 год установлено:

• При проведении выборочной инвентаризации во время ревизии (приказ от 20.03.2024 № 6) были выявлены расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета. На территории Учреждения находятся основные средства, не учтенные в бухгалтерском учете, а именно: обелиск (пятиконечная звезда) 1 штука, бетонные плиты, остановочные комплексы в разобранном состоянии, сплит-система «Pioneer» (каб. № 5 административного здания).
• 19.09.2022 заказчиком заключен договор займа № 102Д/ФНБ, на сумму, не превышающей 82 988 000,00 рублей на реализацию Проекта.

Заемщик обязуется вернуть предоставленные денежные средства в сроки, установленные Договором и уплачивать проценты за пользованием займом в размере 3 (три) процента годовых в порядке и в сроки, установленные Договором.

24.10.2022 МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» заключено Соглашение № 4-МК/2022 о предоставлении субсидии в целях софинансирования Проекта за счет средств бюджета МО «Город Астрахань» в размере 20% стоимости Проекта.

Контракт № 01-ЕП с ООО «Гривна» был заключен на выполнение работ «Реконструкция системы ливневой канализации с насосной станцией, расположенной по адресу ул. Харьковская, 28 «А», в Советском районе г. Астрахани, с организацией очистки сброса поверхностных вод» только 22.02.2023. Срок окончания выполнения работ 20 декабря 2023 года.

На 01.02.2024 работы по Контракту от 22.02.2023 № 01-ЕП выполнены, согласно актам о приемке выполненных работ, на 47% или на сумму 48 233 237,22 рубля.

МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» подал 28.02.2024 в Арбитражный суд Астраханской области исковое заявление о взыскании с ООО «Гривна» неустойки и штрафа в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту от 22.02.2023 № 1-ЕП.

Размер пени в сумме 2 104 710 (два миллиона сто четыре тысячи семьсот десять) рублей, 49 копеек.

• МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» был заключен Контракт от 20 сентября 2023 года № 02-ЭЗК с ООО «БС-ИНЖИНИРИНГ».

В соответствии с Контрактом ООО «БС-ИНЖИНИРИНГ» обязуется осуществить оказание услуг по осуществлению авторского надзора по объекту: «Реконструкция системы ливневой канализации с насосной станцией, расположенной по адресу ул. Харьковская, 28 «А», в Советском районе г. Астрахани, с организацией очистки сброса поверхностных вод».

Срок оказания услуг: с даты заключения Контракта до 31 декабря 2023 года, но не ранее окончания работ по реконструкции системы ливневой канализации с насосной станцией, расположенной по адресу ул. Харьковская, 28 «А», в Советском районе г. Астрахани, с организацией очистки сброса поверхностных вод.

Цена Контракта составляет 150 000,00 рублей.

Согласно п.п.2.3. п.2. выезд специалистов авторского надзора на строительную площадку осуществляется в установленные планом-графиком сроки проведения авторского надзора.

План-график проведения авторского надзора к ревизии не представлен.

• 08.07.2022 № 1106-р до МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» были доведены дополнительные лимиты бюджетных ассигнований на реализацию проектов по реконструкции систем ливневой канализации, расположенных на территории города Астрахани.

19.09.2022 заказчиком заключен Договор займа № 103Д/ФНБ, на сумму, не превышающей   326 948 000,00 рублей на реализацию Проекта. Заемщик обязуется вернуть предоставленные денежные средства в сроки, установленные Договором и уплачивать проценты за пользованием займом в размере 3 (три) процента годовых в порядке и в сроки, установленные Договором.

Дата возврата Транша не позднее 25.10.2047.

24.10.2022 МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» заключено Соглашение № 5-МК/2022 о предоставлении субсидии в целях софинансирования Проекта за счет средств бюджета МО «Город Астрахань» в размере 20% стоимости Проекта.

Контракт № 02-ЕП с ООО «Гривна» был заключен на выполнение работ по объекту «Реконструкция системы ливневой канализации, расположенных на территории города Астрахани, включая выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовки проектной документации и ее экспертизе» только 31.03.2023.

Срок окончания выполнения работ 10 марта 2024 года.

По состоянию на 26.01.2024 проектные работы   ООО «Гривна» не выполнены, положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости проектной документации к ревизии не предоставлено.

Согласно п.п.3.3.6. п.3. Договора займа от 19.09.2022 № 103Д/ФНБ Заемщик должен представить в Фонд в отношении каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект, заключение по результатам технологического и ценового аудита в течение 6 (шести) месяцев со дня заключения Договора.

Однако, Договор возмездного оказания услуг для проведения технологического и ценового аудита был заключен 10.10.2023 № 6483Д-23/ГГЭ-43064/24-02/ТЦА с Федеральным автономным учреждением «Главное управление государственной экспертизы» на сумму 470 803,03 рублей, то есть через 12 (двенадцать) месяцев.